СОГЛАШЕНИЕ

о взаимодействии между Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области и Счетной палатой Новгородской области

г. Великий Новгород                                                         «30» января 2018 года

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области (далее - Следственное управление)
в лице руководителя Коннова Николая Алексеевича, действующего на основании Положения о следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области, утвержденного председателем Следственного комитета Российской Федерации 15.02.2011,   с одной стороны, и Счетная палата Новгородской области (далее - Счетная палата) в лице председателя Яковлевой Нины Дмитриевны, действующей на основании областного закона от 05.05.2011 № 995-ОЗ «О Счетной палате Новгородской области», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем,

Статья 1. Предмет соглашения

Предметом настоящего соглашения является взаимодействие Сторон в целях решения задач по вопросам обеспечения защиты государственных и общественных интересов от преступных посягательств в финансово-бюджетной сфере и сфере использования и сохранности государственной собственности, а также по вопросам, связанным с выявлением, пресечением и расследованием преступлений, в том числе коррупционной направленности, в рамках полномочий, возложенных на Стороны действующим законодательством.

Статья 2. Принципы сотрудничества

Сотрудничество Сторон осуществляется на принципах:

-   обязательности исполнения достигнутых договоренностей;

- независимости в решении стоящих перед Сторонами задач и реализации возложенных на них функций, а также недопустимости вмешательства в их деятельность;

-   профессионализма и ответственности;

-   безвозмездности;

-  соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Новгородской области, в том числе нормативных правовых актов о защите  сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

Статья 3. Формы взаимодействия Сторон

Стороны в соответствии со своей компетенцией осуществляют взаимодействие в следующих формах:

- обмен информацией о событиях и фактах, связанных с незаконным использованием средств областного бюджета, средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, имущества, находящегося в собственности Новгородской области, в том числе об обеспечении мер по противодействию коррупции;

- обмен опытом работы по выявлению, предупреждению, пресечению нарушений в финансово-бюджетной сфере и сфере использования имущества Новгородской области;

- проведение совещаний, конференций, семинаров, издание аналитических материалов, а также сотрудничество в области повышения квалификации кадров;

- обмен методическими материалами по вопросам выявления, предупреждения, пресечения соответствующих нарушений, а также совместная их разработка;

- проведение совместных исследований проблем выявления, предупреждения, пресечения нарушений;

-  иные формы взаимодействия в пределах компетенции Сторон в соответствии с законодательством Российской Федерации и Новгородской области.

Статья 4. Порядок взаимодействия Сторон.

4.1. Счетная палата при выявлении по результатам контрольных и (или) экспертно-аналитических мероприятий (далее - мероприятия) данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает в Следственное управление соответствующие материалы.

4.2. Обращение Счетной палаты в Следственное управление подписывается председателем Счетной палаты или в его отсутствие заместителем председателя Счетной палаты и должно содержать:

- обобщенный вывод по результатам мероприятия о неправомерных действиях (бездействии) должностных и иных лиц проверяемых органов и организаций; сведения о конкретных фактах выявленных нарушений законодательства Российской Федерации при использовании средств областного бюджета, средств бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, имущества, находящегося в собственности Новгородской области, в том числе нарушений, которые могут содержать коррупционные риски, со ссылками на нормативные правовые акты, положения которых нарушены, с указанием акта (актов) по результатам мероприятия, в котором данные нарушения зафиксированы;

- сведения о характере и размере причиненного Новгородской области ущерба и (или) данные, указывающие на возможные признаки составов преступлений с указанием лиц, действия (бездействие) которых содержат признаки составов преступлений;

- информацию о наличии пояснений и замечаний должностных лиц проверяемых органов и организаций по выявленным нарушениям, зафиксированным в актах по результатам мероприятия, и результаты их рассмотрения Счетной палатой;

- перечень представлений, предписаний, направленных в адрес проверяемых органов и организаций, или иных принятых мер.

К обращению Счетной палаты в Следственное управление прилагаются заверенные копии отчета о результатах мероприятия, акта по результатам мероприятия на объекте с обязательным приложением копий первичных документов, подтверждающих факты выявленных нарушений, письменных пояснений и замечаний должностных лиц проверяемых органов и организаций по акту контрольного мероприятия и письма Счетной палаты о результатах их рассмотрения (при наличии), а также другие необходимые материалы (по усмотрению).

Счетной палатой по письменному запросу Следственного управления представляются дополнительные материалы, связанные с проведенными мероприятиями.

4.3. При выявлении нарушений, требующих принятия незамедлительных мер по их устранению и безотлагательного пресечения противоправных действий, обращение Счетной палаты может быть направлено в Следственное управление до утверждения отчета о результатах мероприятия. Решение о направлении в Следственное управление материалов мероприятия до его окончания принимает председатель Счетной палаты или в его отсутствие заместитель председателя Счетной палаты.

По завершении мероприятия копия отчета о его результатах и иные необходимые документы дополнительно направляются в Следственное управление.

Направляемые в Следственное управление документы должны быть оформлены в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в Счетной палате.

4.4. По переданным Счетной палатой материалам Следственное управление при наличии достаточных данных обеспечивает проведение процессуальной проверки в предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации порядке, о чем уведомляет Счетную палату. Следственное управление в установленном порядке представляет информацию о принятых мерах по материалам, полученным от Счетной палаты, не позднее месяца со дня их поступления.

По результатам их рассмотрения Следственное управление направляет в Счетную плату мотивированную письменную информацию о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела, о передаче обращения Счетной палаты по подследственности, о приостановлении предварительного следствия или прекращении уголовного дела, а также о направлении уголовного дела в суд и результатах его рассмотрения.

4.5. Обращения (запросы) и информация по переданным Счетной палатой материалам, а также по иным запросам направляются Стороной в адрес другой Стороны за подписью председателя Счетной палаты или в его отсутствие заместителя председателя Счетной палаты, руководителя Следственного управления или первого заместителя (заместителя) руководителя Следственного управления. Переданные в Следственное управление материалы проверок, не содержащие оснований для принятия мер реагирования, должны быть возвращены в Счетную палату в 10-дневный срок после соответствующего решения по результатам их рассмотрения.

4.6. Следственное управление предоставляет по запросам Счетной палаты информацию о ходе расследования и принятых решениях, а также о принятых мерах по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступлений, по переданным Счетной палатой материалам, в том числе в целях возмещения причиненного Новгородской области ущерба.

4.7.  В целях надлежащей реализации настоящего соглашения Стороны ежегодно до 1 февраля обмениваются информацией о направленных сообщениях, материалах и о результатах их рассмотрения и принятых решениях.

4.8. Стороны обеспечивают конфиденциальность сведений, полученных в соответствии с настоящим соглашением.

4.9. Для эффективного взаимодействия и разработки направлений дальнейшего сотрудничества по согласованию между Сторонами проводятся рабочие встречи и совещания с участием руководителей Сторон и иных уполномоченных должностных лиц. Может быть создана также постоянно действующая межведомственная группа, положение и состав которой утверждается Сторонами.

Статья 5. Заключительные положения

5.1. Настоящее соглашение  вступает в силу с момента подписания Сторонами и действует бессрочно.

5.2. Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

5.3. Внесение изменений и дополнений в настоящее соглашение оформляется дополнительными соглашениями, являющимися неотъемлемой частью настоящего соглашения.

5.4. Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке по инициативе одной из Сторон, которая не позднее, чем за два месяца до даты его расторжения письменно уведомляет об этом другую Сторону.

5.5. Соглашение о взаимодействии между Следственным управлением и Счетной палатой от 01.07.2011 считать утратившим силу.

Статья 6. Адреса и подписи сторон

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Новгородской области. Почтовый адрес: 173001, Новгородская область, г. Великий Новгород, ул. Тихвинская, д. 8. Тел. 8(8162) 786079, факс 8(8162) 786070, e-mail: vnovgorod@sledcom.ru.

Счетная палата Новгородской области. Почтовый адрес: 173005, Новгородская область, г. Великий Новгород, пл. Победы-Софийская, д. 1. Тел. 8(8162)786567, e-mail: spno@novreg.ru.