Интервью с председателем Счетной палаты области, Яковлевой Н.Д. "На что потратили бюджет?"
Пятница, 22 июня 2007

газета "Новгородские Ведомости", №85 (2985)

Текущий год для Счетной палаты Новгородской области начался, на первый взгляд, легче — решаются кадровые и организационные вопросы, есть четкий план работы, составленный на основе поручений депутатов областной Думы, губернатора области и отраслевых комитетов областной администрации. Однако не все так просто — в 2007 году работа над бюджетом в Счетной палате началась гораздо раньше, в мае, тогда как прежде это происходило лишь осенью, к тому же бюджет теперь трехлетний и требует для изучения гораздо больше времени и сил.

Председатель Счетной палаты Новгородской области Нина ЯКОВЛЕВА настроена между тем совсем не благостно. Главная головная боль Счетной палаты — состояние муниципального финансового контроля. Говорить о том, что в районах наблюдается нехватка контрольно-ревизионных кадров, значит, слукавить — их просто нет. В органах муниципального самоуправления на сегодняшний день существуют всего две контрольные службы: в Великом Новгороде и в Боровичском муниципальном районе. То, как тратятся бюджетные деньги в остальных районах, по большому счету, по словам Нины Дмитриевны, на совести местных руководителей. Поскольку финансовый контроль обязателен, прописан, что называется, в законе, в районах были образованы так называемые контрольные комиссии. Но их члены работают не на постоянной основе, и уже из этого можно сделать вывод о том, какая это будет контрольно-ревизионная деятельность, когда человек занимается ею просто на общественных началах.

— О предметной работе говорить в этом случае не приходится. Это просто прикрытие требований законодательства, — возмущена председатель областной Счетной палаты. — Выход из этого положения на муниципальном уровне простой. Надо иметь в штате специалиста, аудитора, который занимался бы контролем за расходованием средств бюджета. Все-таки хотя бы одну ставку для столь важной деятельности, думаю, можно найти. Помощь в обучении таких специалистов Счетная палата области может гарантировать — было бы кого учить. Мы сами заинтересованы в этом, потому что почти 60 процентов средств областного бюджета идет на муниципальный уровень.

В целом работа Счетной палаты оценивается положительно. Ежегодно депутатам областной Думы и губернатору области представляется отчет о проделанной работе Счетной палаты. Замечаний к работе этого органа власти не было. Деятельность Счетной палаты области по контролю за ходом исполнения национального проекта «Здоровье» была высоко оценена Счетной палатой Российской Федерации. Аудитор, курирующий этот вопрос, по итогам работы за 2006 год был награжден почетной грамотой Счетной палаты РФ. Есть и другие оценки, озвученные в некоторых СМИ, в которых, по мнению Нины Яковлевой, подчас сквозят либо политическая предвзятость, либо неверное представление о самих функциях Счетной палаты:

— Прозвучала определенная критика в наш адрес со стороны прокурора области. Правда, опосредованно, через средства массовой информации. Мы готовы принимать критику, но она должна быть конструктивной. За время работы в Счетной палате я лично ни в устной форме, ни письменно претензий не получала.

Возможно, деятельность Счетной палаты и остается недостаточно открытой для прессы и общественности. Но в этом направлении уже принимаются меры по созданию сайта Счетной палаты, где будет более подробно освещаться работа этого контрольного органа.

Томас ТОММИНГАС