О годовом отчете Счетной палаты
Среда, 09 марта 2016

29 февраля текущего года областными парламентариями был заслушан годовой отчет о работе Счетной палаты за 2015 год. Выступая, председатель Счетной палаты Нина Яковлева, отметила, что «в сферу деятельности палаты вошли вопросы формирования и реализации государственных программ, а также вопросы, связанные с выполнением мероприятий по государственной поддержке в сфере малого и среднего предпринимательства, доступной среде, социальной поддержке семьи и детей (в частности, материнский капитал), развитию информатизации в системе здравоохранения. Была проверена финансово-хозяйственная деятельность трех техникумов и департамента физической культуры и спорта Новгородской области. Осуществлена проверка расходования средств дорожного фонда с участием муниципальных контрольно-счетных органов. Сравнение количественных показателей проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий показывает, что преобладающей в деятельности Счетной палаты является аналитическая направленность. Это объясняется изменениями законодательства, ориентирующими орган внешнего финансового контроля на оценку эффективности бюджетных расходов и предотвращение финансовых нарушений до осуществления контрольных действий…».

Руководитель регионального контрольно-счетного органа подробно остановилась на результатах проведенных трех больших экспертно-аналитических мероприятий, сделав акцент на то, что «в условиях ограниченности финансовых возможностей бюджета необходимо обратить внимание на закупки, проводимые госучреждениями по 223 Федеральному закону. Прежде всего, нужно нацелить руководителей учреждений на применение конкурентных способов определения поставщиков, что позволит расширить круг участников закупки и более экономно использовать бюджетные средства…».

Говоря о классификации выявленных нарушений, Нина Яковлева посетовала, что Классификатором нарушений «не предусмотрено такой группы нарушений, как неэффективные расходы. Однако, как показали результаты проведенных контрольных действий, имеется несоблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В 2015 году Счетной палатой области выявлено 36 случаев нарушения данного принципа. Например, сумма возникшего генподрядного дохода при расходовании средств дорожного фонда области в размере 137 млн. рублей отнесена к неэффективным расходам. Еще пример, при проверке использования межбюджетных трансфертов по Великому Новгороду установлены факты завышения сметной стоимости работ по содержанию дорог, повлекшие необоснованные (избыточные) расходы на сумму 2,0 млн. рублей. Или такой случай, при проверке Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства установлено, что на расчетных счетах фонда почти два года имелись остатки неиспользованных субсидий в сумме 4,0 млн. рублей, потребность в которых отсутствовала. Такие факты не могут оставаться без внимания, ведь неэффективные расходы - это следствие неэффективного управления…».

Оглашены были и результаты проделанной в текущем году работы: направлено 188 предложений, на момент подготовки отчета выполнено 152 предложения, сумма возмещенных средств составила более 3 млн. рублей.

Завершая свой доклад, председатель Счетной палаты Новгородской области уверила депутатов, «что финансовый контроль, осуществляемый Счетной палатой, и в дальнейшем будет проводиться на всех стадиях бюджетного процесса. Мы понимаем свою ответственность и солидарны с Татьяной Алексеевной Голиковой в том, что каждый рубль должен отрабатывать свое предназначение…».