О заседании Президиума СКСО НО
Четверг, 20 октября 2016

14 октября текущего года в городе Чудово состоялось очередное заседание Президиума Совета контрольно-счетных органов при Счетной палате Новгородской области, участие в котором приняли председатель Думы Чудовского района Дынькова Л.В., заместитель Главы администрации Чудовского района Добрягина Т.Д. и руководители органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав района. Открывая заседание Президиума, председатель СКСО НО, председатель Счетной палаты области Н.Д. Яковлева отметила, что «полномочия контрольно-счетных органов в связи с произошедшими в последние годы изменениями в бюджетном законодательстве, законодательстве о контрактной системе в сфере закупок, об административных правонарушениях существенно расширились. Причем по таким важным направлениям контроля, как осуществление аудита эффективности, направленного на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, проведение экспертизы программ, аудит в сфере закупок. Это очень серьезные и важные направления контроля, которые требуют большой глубокой аналитической работы, что на сегодняшний день реализуется очень слабо. Муниципальным контрольно-счетным органам пока не по силам взять на себя этот объем работы, ведь это малочисленные структуры (1-2 человека). Однозначно, основные функции по контролю за формированием и исполнением бюджетов муниципальных районов и что очень важно – бюджетов поселений, выполняются. Реалии сегодняшнего дня требуют от нас с вами новых подходов в работе. По своей миссии контрольно-счетные органы занимают особое место в общей системе управления. Их деятельность не связана с узковедомственными интересами и осуществляется самостоятельно и независимо. Обладая широкими полномочиями, они имеют возможность формировать и анализировать значительный объем информации об использовании бюджетных средств, что не осуществляет ни один другой орган местного самоуправления. Эта информация в обобщенном виде доводится до сведения депутатов, что расширяет возможности депутатского корпуса по участию в решении вопросов местного значения. Также результаты работы КСО сообщаются Главе района в целях принятия управленческих решений.

Что ждут от нас органы власти? Это и обеспечение предупреждения нарушений, выявление и оценка рисков для бюджета, это и поиск резервов и выработка рекомендаций и предложений по осуществлению управленческих решений их достижения. Решение стоящих перед контрольно-счетными органами задач требует совместных от нас вами усилий, и мы идем уже по этому пути посредством консолидации сил, что достигается в ходе проведения совместных мероприятий, проводимых с участием Счетной палаты и МКСО. Наша задача на сегодняшний день - повысить качество проводимых проверок и достичь глубокого изучения процессов в проверяемой сфере...». Учитывая, что имеющаяся ограниченность бюджетных ресурсов требует поиска резерва средств, председатель СКСОНО предложила руководству района, главам сельских поселений, депутатам совместно подумать «…где и в каком направлении мы можем поработать с пользой для дела. Счетная палата области готова подключиться: подготовить соответствующие методики, предложить алгоритмы проведения экспертно-аналитических и контрольных мероприятий, принять непосредственное участие…».

На заседании Президиума опытом реализации полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю поделился с коллегами председатель Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода А.В. Ломоносов, предложив выбрать сферу использованию бюджетных средств и провести силами нескольких контрольно-счетных органов аудит эффективности в данной сфере.

О результате экспертно-аналитического мероприятия «Анализ принимаемых мер в отношении местных бюджетов, подпадающих под действие пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации» применимо к бюджету Чудовского муниципального района рассказала председатель Счетной палаты области О.В. Николаенко.

Председатель Новгородского отделения Совета, председатель Контрольно-счетной палаты Чудовского муниципального района О.В. Козлова освещая практику привлечения к административной ответственности, обозначила необходимость оказания помощи муниципальным КСО в вопросах составления протоколов по административным правонарушениям.

Собравшиеся обсудили некоторые вопросы применения антикоррупционного законодательства и проблемы проведения совместных (параллельных) контрольных мероприятий.

Все рассмотренные на заседании вопросы вызвали оживленную дискуссию и большой интерес у приглашенных лиц.

На заседании Президиума были также определены дата и место проведения заседания Совета - 23 декабря 2016 года в г. Великий Новгород, согласован проект повестки заседания Совета и утвержден план работы Совета на 2017 год.