Об участии в мероприятиях
Среда, 20 июня 2018

6-8 июня текущего года на базе Контрольно-счетной палаты Тамбовской области прошел семинар – совещание контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, на тему «Особенности осуществления внешнего государственного финансового контроля за ходом реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов». В семинаре-совещании КСО приняли участие представители законодательной и исполнительной властей Тамбовской областной, аудитор Счетной палаты Российской Федерации С.А. Агапцов, руководители и представители контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа, а также руководители иных контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, в том числе Яковлева Н.Д.- председатель Счетной палаты Новгородской области.

Основные проблемы, существующие в рассматриваемой тематике семинара, были обозначены в выступлении аудитора Счетной палаты Российской Федерации Агапцова С.А., который отметил, что нерешенных задач в реализации приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» немало. Так, в настоящее время единая, методически проработанная система оценки социально-экономического состояния моногородов и потенциалов их развития не создана, а это снижает возможность принятия эффективных управленческих решений и определения целесообразности выделения бюджетных средств на развитие моногородов. Средства из федерального бюджета на диверсификацию экономики моногородов предоставляются через негосударственную некоммерческую организацию, не являющуюся участником бюджетного процесса, что не позволяет в полной мере обеспечить исполнение установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации принципов эффективности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств, а также применение бюджетных мер принуждения. С.А. Агапцов особо выделил и такую проблему, как многочисленные изменения, вносимые в программу. Он подчеркнул, что это, прежде всего, свидетельствует о недостаточно глубокой проработанности содержания программы, ее этапов, ключевых показателей и перечня мероприятий и может привести к формальному достижению запланированных результатов и затрудняет мониторинг хода исполнения приоритетной программы.

Как отметил аудитор Счетной палаты, особенностью осуществления мониторинга и контроля за ходом реализации приоритетной программы является не только выявление нарушений законодательства, но и оценка качества постановки цели и мероприятий, предусмотренных данной приоритетной программой, а также оценка достигнутых результатов и эффективности бюджетных расходов, направленных на ее реализацию. С.А. Агапцов подчеркнул, что роль контрольно-счетных органов - это оперативно выявить риски или негативные последствия при реализации государственных программ, чтобы своевременно довести их до органов исполнительной власти.

Об особенностях организации и проведения внешнего финансового контроля за реализацией приоритетной программы «Комплексное развитие моногородов» рассказали руководители контрольного органа Владимирской, Рязанской, Воронежской, Тверской области, а так же Иркутской области и Республики Крым.

8 июня 2018 года сотрудники Счетной палаты Новгородской области (Кузнецова Е.В., Соловьева Е.К.) приняли участие в Международном научно-практическом форуме «Государственный финансовый контроль как основа повышения качества и эффективности управления общественными финансами», который состоялся в г. Санкт-Петербург. В рамках форума с докладами выступили представители федеральных ведомств (заместитель министра финансов Российской Федерации Лавров А.М. и заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу Яковлев П.В.), судейского сообщества (заместитель председателя Арбитражного суда г. Санкт-Петербург и Ленинградской области Хохлов Д.В.) и государственных органов внешнего и внутреннего финансового контроля (председатель комитета государственного финансового контроля Санкт-Петербурга Жуков А.М., заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Москвы Литвинцев В.В и аудитор Счетной палаты Республики Татарстан Валеев А.Р.). На экспертных дискуссиях форума состоялось обсуждение по следующим направлениям: «Совершенствование внутреннего финансового контроля и аудита», «Совершенствование бюджетного законодательства», «Риск-ориентированный подход в деятельности органов государственного финансового контроля».